时间：2025-08-02 

作者：焦永利  来源：文汇报

习近平总书记指出，城市是生命体、有机体。这一本体论层面的论断为认识城市提供了新的视角。城市是人类文明起源的核心标志之一，始终是人类文明的重要载体。当前，技术变革与治理变革正在引发城市文明形态的系统演进，如何践行人民城市理念，奋力开辟社会主义现代化城市发展新境界、开创人类城市文明新形态，是一个值得探讨的话题。
抓住科技革命与治理变革的机遇
研究发现，城市生命体的发展进化受技术基因与文化基因支配，两大类基因的“突变”带来城市物种形态的变迁以及城市体系的联动演进。技术是城市文明演进的重要驱动力。回顾城市发展史，每一次重大的技术革新都带来城市形态的深刻变化。工业革命催生了现代城市的基本框架，电力和通信技术的应用推动了城市功能的现代化，形成联动密切的全球城市网络。同时，城市既是物质生产活动的结果，也是发展理念变迁的集中反映，而发展理念的背后就是文化，是关于城市价值和方向的系统理论和治理方案。建筑大师沙里宁曾有名言：给我看看你的城市，我就能说出这个城市的居民在文化上追求的是什么。
当前，以人工智能、物联网、量子计算等为代表的新一轮科技革命和产业变革呼啸而来，叠加以人为本、生态文明、智能社会、敏捷治理等一系列新观念、新理念的深化，将会重塑城市的功能体系、产业体系、交通模式、运营模式等底层运行逻辑，给城市带来整体变革的进化机遇。简言之，技术和治理的变革正引发城市文明形态的重塑。
探寻人类文明新形态的城市表达
面对新的历史机遇，中国有条件、有基础在应对人类城市发展面临的共性挑战基础上，建设对城市史有原创性贡献的未来城市。新中国成立后，特别是改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市建设成为现代化建设的重要引擎，一批城市开始跻身世界前沿。当前正是城市系统变革的关键时期，未来城市图景将是新经济、新基建、新治理等趋势的融合进化。新时代新征程，需要进一步探索与时代发展同频共振的城市发展道路，探寻人类文明新形态的城市表达。
一是以党的创新理论为指导，开展城市长周期与底层规律基础研究。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作，提出了一系列重要论述。当前，需要提炼相关论述蕴含的标识性概念，进一步开展体系化学理化研究，加快构建城市发展自主知识体系，更好指引城市高质量发展。
二是深入践行人民城市理念，加快形成以人民为中心的城市功能体系、服务体系和治理体系。当前，上海正在探索构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，推进全过程人民民主全面融入城市治理现代化。明确人民作为城市的主人要共享城市发展的成果，要让最广大人民切实享受中国式现代化的发展成果，要把城市发展中最好的资源留给人民，用持续优化的公共产品服务人民。
三是从中国式现代化实践中探索、提炼系统化的城市规划、建设、治理综合性方案。在城市工作层面，必须坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，抓住城市进化的历史机遇，发挥制度优势，整合技术与治理视角，推动数字化、智能化整体转型，积极探索面向未来的城市规划、建设、治理综合性方案。例如，上海正在开展量子城市时空智能创新探索，建构云宇星空大模型，这是在城市发展领域发挥示范引领作用的前沿实践，将为构建城市文明新形态提供基础模型支持。
（作者为中国浦东干部学院教授）